8月26日,加拿大政府宣布了一項(xiàng)重磅措施,計(jì)劃自今年10月1日起,對(duì)所有源自中國(guó)的電動(dòng)汽車征收100%的附加稅。這一政策將大幅增加中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大市場(chǎng)的成本,額外的稅負(fù)將在現(xiàn)有的6.1%關(guān)稅基礎(chǔ)上疊加實(shí)施。此次加稅不僅限于純電動(dòng)車,還廣泛覆蓋插電式混合動(dòng)力車、油電混合動(dòng)力車及燃料電池車,涉及多種車型,包括乘用車、卡車、客車和廂式車。
除了電動(dòng)汽車,加拿大政府還宣布自10月15日起,對(duì)來自中國(guó)的鋼鋁產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。這一系列措施顯示出加拿大在貿(mào)易政策上的強(qiáng)硬立場(chǎng),特別是在與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系中加大了限制力度。
值得注意的是,目前出口至加拿大的中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車主要由特斯拉上海工廠供應(yīng)。然而,作為一家美國(guó)公司,特斯拉有能力通過其美國(guó)或德國(guó)的生產(chǎn)基地向加拿大供應(yīng)車輛,從而規(guī)避加拿大新關(guān)稅的影響。相比之下,其他中國(guó)品牌的電動(dòng)汽車在加拿大的市場(chǎng)滲透仍然有限,但近期有消息稱比亞迪正計(jì)劃進(jìn)軍加拿大市場(chǎng),并與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商商討設(shè)立經(jīng)銷店事宜。加拿大此次加稅措施可能被視為一種預(yù)防性手段,旨在遏制中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車進(jìn)入其市場(chǎng)的潛在威脅。
數(shù)據(jù)顯示,自特斯拉開始向加拿大運(yùn)送上海制造的電動(dòng)汽車以來,加拿大從中國(guó)進(jìn)口的汽車數(shù)量大幅增長(zhǎng)。2023年,通過溫哥華港口的汽車進(jìn)口量同比增長(zhǎng)了460%,達(dá)到44,356輛。這一增長(zhǎng)趨勢(shì)顯示了中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車在加拿大市場(chǎng)的快速擴(kuò)張,也凸顯了此次關(guān)稅政策的針對(duì)性。
對(duì)于這一關(guān)稅提升,中國(guó)汽車行業(yè)分析機(jī)構(gòu)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示,此舉對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大市場(chǎng)的影響巨大,幾乎等于關(guān)閉了市場(chǎng)大門。他指出,通過海外建廠,在其他地區(qū)生產(chǎn)電動(dòng)汽車再進(jìn)入加拿大市場(chǎng),或許是應(yīng)對(duì)這一政策的可行之策。加拿大廣播公司(CBC)也指出,加拿大此舉在某種程度上是跟隨美國(guó)的腳步,后者已要求加拿大在對(duì)華電動(dòng)汽車關(guān)稅及其他產(chǎn)品上與其保持一致。這顯示出北美兩國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)制造業(yè)擴(kuò)展方面的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。
更廣泛地看,加拿大還計(jì)劃就可能對(duì)中國(guó)電池、電池零部件、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)、金屬及太陽(yáng)能電池板等商品征收關(guān)稅展開為期30天的磋商。此舉將進(jìn)一步加大中加兩國(guó)在高科技和制造業(yè)領(lǐng)域的緊張局勢(shì)。
對(duì)此,中國(guó)駐加拿大使館發(fā)言人迅速作出回應(yīng),表達(dá)了對(duì)加方舉措的強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì),認(rèn)為此舉損人不利己,并承諾將采取一切必要措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。隨后,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人也針對(duì)加拿大擬對(duì)華電動(dòng)汽車等商品采取的限制措施回答了記者提問,進(jìn)一步表明了中方的立場(chǎng)和態(tài)度。
隨著這一系列措施的出臺(tái),中加貿(mào)易關(guān)系可能面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)電動(dòng)汽車制造商來說,如何在新的貿(mào)易環(huán)境中找到應(yīng)對(duì)之策,可能成為未來發(fā)展的關(guān)鍵。而加拿大此舉的長(zhǎng)期影響,也將取決于中加兩國(guó)如何在復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中調(diào)整各自的戰(zhàn)略與立場(chǎng)。
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