近期,國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域再次出現(xiàn)緊張局勢(shì)。美國(guó)和澳大利亞先后對(duì)中國(guó)多種出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“雙反”)調(diào)查,引發(fā)廣泛關(guān)注。這些舉措可能對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和與這些國(guó)家有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
11月13日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自巴西、中國(guó)、印度和越南的硬質(zhì)空心膠囊發(fā)起“雙反”調(diào)查。此次行動(dòng)是應(yīng)美國(guó)企業(yè)Lonza Greenwood LLC于10月28日提交的申請(qǐng)而展開(kāi)的,主要涉及美國(guó)海關(guān)編碼9602.00.1040和9602.00.5010項(xiàng)下的產(chǎn)品。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)最晚于2024年12月9日作出產(chǎn)業(yè)損害初裁。如果裁定進(jìn)口的涉案產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害或威脅,美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)調(diào)查,預(yù)計(jì)于2025年1月17日作出反補(bǔ)貼初裁,2025年4月2日作出反傾銷初裁。
緊接著,11月18日,美國(guó)商務(wù)部再次宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和印度的升降門扭簧發(fā)起“雙反”調(diào)查。該調(diào)查是應(yīng)美國(guó)企業(yè)IDC Group, Inc.、Iowa Spring Manufacturing, Inc.和Service Spring Corp.于10月29日提交的申請(qǐng)而啟動(dòng)的,主要涉及美國(guó)海關(guān)編碼7320.20.5020、7320.20.5045和7320.20.5060項(xiàng)下的產(chǎn)品。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)最晚于2024年12月13日作出產(chǎn)業(yè)損害初裁。如果裁定涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅,美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)深入調(diào)查,預(yù)計(jì)于2025年1月22日作出反補(bǔ)貼初裁,2025年4月7日作出反傾銷初裁。
與此同時(shí),澳大利亞也加入了對(duì)華貿(mào)易調(diào)查的行列。11月15日,澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布第2024/093號(hào)公告,宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的熱軋鋼卷發(fā)起“雙反”調(diào)查。此次調(diào)查是應(yīng)澳大利亞國(guó)內(nèi)企業(yè)BlueScope Steel Limited提交的申請(qǐng)而展開(kāi)的。涉案產(chǎn)品包括所有厚度的熱軋卷鋼(包括片材),帶或不帶浮雕圖案(通常被稱為網(wǎng)紋鋼板),無(wú)論是否含有合金,未包覆、鍍層或涂層(除油涂層外)。鋼板產(chǎn)品和扁鋼條不在調(diào)查范圍內(nèi)。涉案產(chǎn)品的澳大利亞海關(guān)編碼為7208.10.00.31、7208.25.00.32、7208.26.00.33、7208.27.00.34、7208.36.00.35、7208.37.00.36、7208.38.00.37、7208.39.00.38、7208.40.00.39、7208.53.00.42、7208.54.00.43、7208.90.00.30、7211.14.00.40、7211.19.00.41、7225.30.00.17、7225.40.00.22、7225.40.00.24、7226.91.00.67。此次傾銷調(diào)查期為2023年10月1日至2024年9月30日,損害調(diào)查期自2020年10月1日起。澳大利亞反傾銷委員會(huì)預(yù)計(jì)不晚于2025年3月5日完成基本事實(shí)報(bào)告,并于2025年4月22日向工業(yè)與科學(xué)部長(zhǎng)提交終裁報(bào)告。
業(yè)內(nèi)專家表示,這些“雙反”調(diào)查的連續(xù)發(fā)起,反映出全球貿(mào)易保護(hù)主義的升溫趨勢(shì),可能對(duì)中國(guó)相關(guān)出口行業(yè)造成不利影響。受影響的企業(yè)應(yīng)高度重視,密切關(guān)注調(diào)查進(jìn)展,積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施,包括收集有利證據(jù)、尋求法律支持等。
同時(shí),與美國(guó)和澳大利亞有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)應(yīng)提前做好風(fēng)險(xiǎn)管理,評(píng)估潛在的市場(chǎng)變化和政策風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整出口策略,以降低可能的損失。政府相關(guān)部門也應(yīng)積極介入,通過(guò)外交渠道與對(duì)方進(jìn)行溝通,努力維護(hù)公平、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
專家還建議,企業(yè)在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)下,應(yīng)不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,完善合規(guī)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,以增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
總之,近期的貿(mào)易摩擦提醒我們,全球貿(mào)易環(huán)境充滿不確定性。企業(yè)和政府需要共同努力,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),尋求多元化的市場(chǎng)和合作伙伴,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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