隨著美國(guó)總統(tǒng)大選的臨近，前總統(tǒng)唐納德·特朗普的勝選概率在最后一個(gè)月里持續(xù)攀升，一些美國(guó)農(nóng)作物領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂。如果特朗普如其競(jìng)選承諾中所述，對(duì)中國(guó)征收新的高額關(guān)稅并引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)農(nóng)民可能面臨數(shù)以十億計(jì)的高昂損失。而與此同時(shí)，作為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，巴西農(nóng)民則有望搶占這部分“潑天富貴”，從中受益匪淺。

特朗普在多次集會(huì)上重申，一旦當(dāng)選，將對(duì)來(lái)自所有國(guó)家的進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅，特別是對(duì)部分來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品，將征收高達(dá)60%的關(guān)稅。這一激進(jìn)的貿(mào)易政策旨在保護(hù)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)，減少對(duì)外國(guó)制造品的依賴。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，特朗普的關(guān)稅威脅將嚴(yán)重打擊全球供應(yīng)鏈，可能引發(fā)報(bào)復(fù)性關(guān)稅，進(jìn)一步提高全球物價(jià)成本，對(duì)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系造成深遠(yuǎn)影響。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示擔(dān)憂，認(rèn)為新關(guān)稅政策將迫使中國(guó)更加積極地尋找其他供應(yīng)國(guó)來(lái)滿足其農(nóng)業(yè)需求，從而削弱美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。StoneX Group的分析師Ana Luiza Lodi指出，“如果中美之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力將低于巴西產(chǎn)品。這樣一來(lái)，中國(guó)就會(huì)盡可能多地從巴西采購(gòu)，從而推高巴西農(nóng)產(chǎn)品需求，并抬高巴西與芝加哥相比的出口溢價(jià)?！?/p>

美國(guó)國(guó)家玉米種植者協(xié)會(huì)和美國(guó)大豆協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在本月發(fā)布的一份研究報(bào)告中指出，如果假想的貿(mào)易戰(zhàn)造成的經(jīng)濟(jì)損失與2018年特朗普掀起的第一次貿(mào)易戰(zhàn)期間類似，可能會(huì)使美國(guó)農(nóng)民損失數(shù)十乃至數(shù)百億美元。報(bào)告指出，“從2018年夏季開(kāi)始到2019年底，由于報(bào)復(fù)性關(guān)稅，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口損失了超過(guò)270億美元，其中中國(guó)需求的銳減約占這些損失總額的95%?！边@表明中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的重要性不可小覷。

具體而言，美國(guó)大豆和玉米的出口將面臨巨大挑戰(zhàn)。美國(guó)國(guó)家玉米種植者協(xié)會(huì)和美國(guó)大豆協(xié)會(huì)表示，如果中國(guó)取消對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)有關(guān)稅豁免，可能導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)的大豆出口減少多達(dá)1600萬(wàn)噸，降幅超過(guò)50%。玉米對(duì)華出口預(yù)計(jì)也將減少84%以上，即220萬(wàn)噸。如果中國(guó)在新一輪貿(mào)易戰(zhàn)中征收新的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，上述美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的損失還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)貸款機(jī)構(gòu)CoBank的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Tanner Ehmke表示，“我們可能需要關(guān)注墨西哥等其他主要出口市場(chǎng)，以取代中國(guó)市場(chǎng)，但墨西哥在特朗普政府執(zhí)政下也將面臨貿(mào)易再次中斷的風(fēng)險(xiǎn)——墨西哥也會(huì)更加倚重南美作物，以替代與美國(guó)失去的貿(mào)易。”這一分析進(jìn)一步表明，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上的地位將因貿(mào)易戰(zhàn)而受到嚴(yán)重影響，難以找到足夠的新業(yè)務(wù)渠道來(lái)彌補(bǔ)損失。

在這種背景下，巴西農(nóng)民有望成為最大的受益者。美國(guó)國(guó)家玉米種植者協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Krista Swanson表示，隨著貿(mào)易戰(zhàn)的加劇，巴西的農(nóng)業(yè)部門(mén)將從中獲益最大。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，巴西的農(nóng)業(yè)部門(mén)自2012年大豆產(chǎn)量首次超過(guò)美國(guó)之后一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2032年，巴西將占全球大豆出口市場(chǎng)份額的近61%。一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口受到限制，巴西將迅速填補(bǔ)這一市場(chǎng)空缺，推動(dòng)其農(nóng)產(chǎn)品需求和出口價(jià)格的上升。

巴西大豆協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Scott Gerlt指出，“巴西的土地一旦投入作物生產(chǎn)，即使在貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束后也會(huì)繼續(xù)保持生產(chǎn)?！贝送猓琒toneX Group的首席大宗商品經(jīng)濟(jì)學(xué)家Arlan Suderman提醒稱，如果特朗普勝選，重啟貿(mào)易戰(zhàn)將迅速影響中國(guó)對(duì)美國(guó)谷物的需求，但無(wú)論誰(shuí)在11月5日的大選中獲勝，中國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求都可能下降?！瓣P(guān)稅當(dāng)然是價(jià)格等式的一部分，但從根本上而言，由于地緣政治緊張局勢(shì)和價(jià)格因素，中國(guó)也一直在擺脫對(duì)從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)谷物的依賴，”Suderman表示。

這一連串的貿(mào)易政策調(diào)整不僅影響美國(guó)農(nóng)民，也對(duì)全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)作為美國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最大的貿(mào)易伙伴，其對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的依賴度高，而貿(mào)易戰(zhàn)的加劇將迫使中國(guó)尋找更多的替代供應(yīng)源，這無(wú)疑將削弱美國(guó)在全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的地位，進(jìn)一步推動(dòng)巴西等南美國(guó)家的農(nóng)業(yè)出口增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，墨西哥作為美國(guó)玉米的主要買(mǎi)家，其對(duì)美國(guó)大豆的采購(gòu)量也在不斷增加。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Scott Gerlt指出，“巴西的土地一旦投入作物生產(chǎn)，即使在貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束后也會(huì)繼續(xù)保持生產(chǎn)?！边@意味著，巴西不僅在當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)中受益，未來(lái)即便貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和市場(chǎng)份額也將繼續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)一步鞏固其在全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的領(lǐng)先地位。

然而，貿(mào)易戰(zhàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)不僅限于貿(mào)易額的變化，還包括對(duì)全球供應(yīng)鏈的沖擊和市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。美國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的損失將不僅僅體現(xiàn)在出口減少上，還可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩，進(jìn)一步壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，影響農(nóng)民的收入和生活。此外，全球貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜性和地緣政治的緊張局勢(shì)，使得各國(guó)在制定貿(mào)易政策時(shí)更加謹(jǐn)慎，進(jìn)一步增加了市場(chǎng)的不確定性。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，美國(guó)政府和企業(yè)需要采取更加靈活和多元化的策略來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。通過(guò)加強(qiáng)與其他國(guó)家的貿(mào)易合作，尋找新的出口市場(chǎng)，以及提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)可以在一定程度上緩解貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的沖擊。同時(shí)，政府也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)新的支持，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，以增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。