特種設(shè)備，這個詞或許對很多人來說有些陌生，但事實上，它與我們的日常生活息息相關(guān)。本文將詳細介紹特種設(shè)備的定義、特征、危險性以及海關(guān)監(jiān)管要求，幫助大家了解特種設(shè)備究竟”特”在哪里。

1、定義與范圍

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定，特種設(shè)備是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的設(shè)備，包括：
(1) 鍋爐
(2) 壓力容器（含氣瓶）
(3) 壓力管道
(4) 電梯
(5) 起重機械
(6) 客運索道
(7) 大型游樂設(shè)施
(8) 場（廠）內(nèi)專用機動車輛

此外，法律、行政法規(guī)規(guī)定適用特種設(shè)備安全法的其他設(shè)備也屬于特種設(shè)備的范疇。

2、應(yīng)用場景

特種設(shè)備廣泛應(yīng)用于各種高溫、高壓等環(huán)境，其運行過程中可能涉及燃燒、爆炸、跌落、纏繞等風(fēng)險。雖然看似”特殊”，但它們卻廣泛存在于日常生活中，如：
(1) 家庭采暖：使用的鍋爐
(2) 交通出行：必不可少的電梯
(3) 旅游休閑：登山常用的索道、大型游樂設(shè)施

特種設(shè)備與一般產(chǎn)品最大的區(qū)別在于其高度危險性。如果在生產(chǎn)、使用、維護等環(huán)節(jié)存在不當操作，可能導(dǎo)致嚴重的財產(chǎn)損失和重大人員傷亡。

1、安全隱患

近年來，海關(guān)多次查獲進口設(shè)備夾帶未獲我國制造許可的壓力容器，甚至夾帶禁止進口的舊壓力容器。這些不合格的進口特種設(shè)備如果流入國內(nèi)，可能形成安全隱患，造成人身財產(chǎn)損失。例如：
(1) 進口舊叉車：無法提供型式試驗證明文件，存在操作和安全風(fēng)險
(2) 壓力容器：未經(jīng)許可的壓力容器可能因質(zhì)量問題導(dǎo)致爆炸事故

2、案例分析
多個實例顯示，不合格的特種設(shè)備在使用過程中發(fā)生故障，導(dǎo)致嚴重后果。例如，某進口舊壓力容器因未通過型式試驗，在使用過程中發(fā)生爆裂，造成重大傷亡和經(jīng)濟損失。這些案例無不提醒我們，特種設(shè)備的安全性不容忽視。

為了確保特種設(shè)備的安全使用，海關(guān)對進口特種設(shè)備實施嚴格的監(jiān)管。

1、聯(lián)網(wǎng)核查
在進口申報環(huán)節(jié)，海關(guān)會對《特種設(shè)備制造許可證及型式試驗證書》電子數(shù)據(jù)與進出口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)進行聯(lián)網(wǎng)核查。這意味著，進口特種設(shè)備必須提供相關(guān)制造許可證明，才能順利通過海關(guān)。

2、安全檢驗
在目的地檢驗環(huán)節(jié)，海關(guān)對進口特種設(shè)備實施安全、衛(wèi)生、環(huán)保等項目的檢驗。例如：
(1) 承壓類特種設(shè)備：包括鍋爐、壓力容器、氣瓶、安全附件、壓力管道元件等，在進口申報時應(yīng)提供制造許可證明實施核查。
(2) 機電類特種設(shè)備：包括電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛及其部件等，在申報時應(yīng)提供型式試驗證明實施核查。

3、特別規(guī)定
針對部分進口壓力管道管子和壓力管道閥門，2022年《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的通知》規(guī)定，這些產(chǎn)品的制造單位應(yīng)當取得《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》，并按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求通過型式試驗和制造監(jiān)督檢驗（或者進口安全性能監(jiān)督檢驗）。此要求的過渡期至2024年5月31日止。

擬進口壓力管道管子、壓力管道閥門的企業(yè)，應(yīng)及時了解境外制造企業(yè)的制造許可取得情況，避免進口未獲許可產(chǎn)品帶來的風(fēng)險。海關(guān)建議企業(yè)在進口特種設(shè)備前，詳細了解相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，確保進口產(chǎn)品符合我國的安全要求。

特種設(shè)備因其高危險性和嚴格的監(jiān)管要求，確實”特”在其對安全的高度重視上。無論是生產(chǎn)、進口還是使用環(huán)節(jié)，都必須嚴格遵守相關(guān)法規(guī)和標準。